直播：节能减排政策大型宣讲会(2)
摘要：作为上海市科技创新政策宣传周的活动，本次宣讲会以“享受节能减排政策扶持，提升企业竞争力”为主题，来自协会、企业、相关金融机构的代表进行了讨论。
吴寿仁：各位嘉宾，各位来宾，非常高兴，也非常感谢今天冒雨参加主办的活动，我们这个活动是创新政策宣传周的第三场会，我们搞宣传周的目的也是为了通过一系列的政策宣讲，政策的咨询等等一系列的活动，来提高我们对政策的关注，像刚才调查下来很多人对节能减排政策都不是很熟悉，所以我们想通过这样一个活动来普及这方面的政策。经过多年的实践也感觉到，首先要关注，不关注政策谈不上对政策的知晓，就更谈不上政策的落实，所以今天举行这样的活动达到三个目的，第一个更好普及节能减排的政策，大家来开会的时候已经领到了一本政策的汇编，我们跟节能网，几个单位汇总了节能减排方面的政策，大概有50来项，这些政策分了几个板块，我们有嘉宾对这个进行大致地梳理，希望大家有本子在身边，能够更好了解政策。
第二个我们转化中心大家也可能了解，也有不了解，转化中心是一个政策的执行部门，也是一个政策的服务机构，节能建设指导手册都有政策，大家可以看看。对于这个本子我相信对大家的工作会有帮助的，它是一本工具书，我们还会对这些政策做梳理。
第二个转化中心本身也是政策执行部门，高新技术成果转化项目的认定其中包括节能减排和环境资源，在我们现在认定的6800个项目当中，节能减排的这一块项目将近300项，环境资源将近200项，所占的比重4%-5%，两个方面的内容加起来将近10%，可喜的是这几年节能减排项目所占的比重在逐步提高，跟新材料、跟电子信息领域不能比，但是我们看到高效节能领域通过调查发现，转化的比其他的相对好一点，因为从我们统计来说，以5.6%项目实现了12.5%的销售贡献，说明节能减排这方面的项目转化了可以的。
第三个我们也是想通过这个活动，因为我觉得节能减排这一块领域发展还有特殊性，因为它有一个节能产品的提供商，还需要有节能的改造方，就是需求方，中间还有节能服务的提供方，因为在节能减排方面三个主体和其他行业有所不同，通过这样的活动能够促进节能减排行业发展。政策一块，高端项目这一块大家可能比较清楚，谢谢大家！
谢卫群：下面有请第二位嘉宾，上海市发展和改革委员会资源节约和环境保护处傅海先生。
傅海：我来了之后看到节能网把节能技术与产品采购指导手册，把所有的政策基本都涵概在里面了，所以他们做了很多工作，也应该代替我们政府做了宣传，首先让我对他们表示感谢！上海市委市政府十分重视节能减排工作，从08年6月份发布了一个是政府办公厅以沪府2008号文转发财政局制订了上海专项节能减排出台办法，到目前为止已经出台了18项政策，我作一下介绍，后面还有相关扶持政策推出。
这18项政策第一个支持范围是可再生能源利用与新能源开发领域，具体的政策有两项，一个可再生能源利用和新能源扶持办法，还有分布式专项办法，具体由市发展改革委梳理的。
第二个支持范围就是淘汰落后生产能力，一个是产业结构调整扶持办法，还有微化企业调整扶持办法，是市经济信息化委员会。
第三个节能减排技术改造，这个扶持办法也出了，具体由市经济信息办委员会梳理的。
第四个政策是合同能源管理，最近国务院转发了国家发改委等部门出的关于推进合同能源管理，促进节能服务产业发展的意见，上海在08年的时候出了一个合同能源管理的扶持办法，这个扶持办法在国内来说是比较早的，目前根据国务院的新的政策，我们上海准备对扶持办法，一个出配套实施意见，第二个对扶持办法再进行修改，更好促进合同能源发展。这个政策梳理部门具体由市经济信息化委员会，有一个承办机构是市核能源办。
第五个方面建筑交通方面的节能，有两个办法，一个是上海市建筑节能扶持办法，一个是交通节能扶持办法，这两个政策具体受理部门是市交通委员会。
第六是清洁生产扶持办法，具体由市经济和信息化委员会授理。
第七个水污染减排，一个太湖流域政策，由市水污局授理。
地八项是大气污染，是二氧化硫超量削减，具体由市环保局。
还有循环经济发展，这方面有两个配套实施办法，一个是循环经济知识办法，是发展改革委会授理，还有托油处理，市信息化委授理。
还有节能空调，还有一个高效节能照明，由市经济信息化委员会授理的。
我介绍的政策主要采用补贴或者奖励的方式处理，一个按照节能量或者减排量进行一个额度补贴，还有按照投资额，给予一定比例补贴。
以上我介绍的政策有一些是互相包含的，企业在具体申请时候，只能选择其中一项，不能重复申报。
