直播：第十届21世纪中国建筑企业家论坛

摘要：第十届21世纪中国建筑企业家论坛――转型经济与企业自主创新于12日上午隆重召开。以经济转型经济与企业自主创新，吸引了山东、江苏，河北、山西、湖南、河南、福建、宁夏等10几个省市以及中建中冶系统的企业家代表。新浪家居作为唯一合作媒体在现场进行...

张汉亚：“十二五”我国建筑市场走势及展望

【张汉亚】：谢谢主持人，大家下午好，很高兴这次到上海参加建筑业协会和建筑时报社举办的第十届21世纪中国建筑企业家论坛，应该说这个论坛我过去也参加过。我因为搞宏观经济的，可能对宏观了解比较多一点。我主要从宏观方面讲，一个讲十二五期间的经济发展方式，以及十二五的主要任务。

第一个十二五我们经济面临的形势，经济形势应该说包括国内和国外的。首先讲一下国际方面，世界金融危机今年即将结束，世界各国经济面临调整和发展时期，在“十二五”对我们经济影响有三个方面。第一个世界政治个影响，刚才胡总讲了，过去大家说美国金融最完善，监管最好的，但是美国的金融危机造成全世界不安定。经过这次危机之后，美国的经济地位有了一点的缺弱，但是还是经济大国，同时我们的地位大大加强，我们国家最快采取处理经济的政策，我们有2万多亿美元储备，在经济危机中各国都缺钱，我们不缺钱还可以支持别的国家。从前年到去年到今年，很少开G8会议，大多开G20会议，而且必须让中国参加，实际上说明我们地位提高了了。我们GDP总量超过了日本，但是人均还是人家的四分之一，还是很少的。我们在世界各国方面，我们开始具有大国的意识。但是我们还在强调我们是发展中国家，但是现在很少人把我们看成是发展中国家，你们举办了那么豪华的奥运，那么豪华的世博，别人没钱的时候你还有2万亿美元，所以大家对我们是另眼相看。同样对我们企业，包括我们很多外包的企业，对这些也产生一定的影响，特别是我们国家的地位上升也引起了一些很多国家的嫉妒和戒心。西方国家很多国家对我们防得很厉害，甚至像越南、菲律宾等一些小国，他们也怕中国过于强大损害他们，所以他们加快跟美国的联系。

第二个方面国际性更加剧烈。这次世界危机很大的一方是市场发生了比较大的变化，随着科技的进步之后，人们生产的产品越来越多，产品过剩。现在经济危机过去了，过剩还会更加多，所以市场竞争比较厉害。一方面对我们国家来讲，世界是最大的市场，因为我们人口土地辽阔，我们到08年人均GDP达到3千多美元，世界是9千多美元，而且我们今后几年还要大量增加。中国还是世界上少有的具有广阔发展的市场，各国都希望到中国来，虽然去年到今年，说我们工资要提高，或者说国家要加强环保、能源、节能这方面的准入限制，有些人说外国企业要退出中国市场，实际上那些都是瞎说，我们进行产业调整，低层次的劳动密集型要退出，真正的高技术的产业还是在往里进。

另一方面我们已经成为制造业大国，我们的产品生产也超过自己国内需求，所以必须开拓更广的国内市场。像我们的电视机生产，彩电的生产一年生产1亿台，但是我国需求只有在4千到5千万台，所以剩下的只能到国外去。我们钢铁达到7亿多，我们国内需求是5亿多，这样必然造成跟世界各国的竞争。我们轻工跟东南亚一些地方竞争，钢铁跟韩国和日本也有竞争。应该说在这方面，由于竞争激烈各国的保护作用也越来越强，像去年和今年又发生100多起外国对中国的产品反倾销，造成我们整体外贸面临严重的挑战。

还有一个是资源的争夺，我们现在是处于其他发展期，发展国家发展和发达国家发展不一样，发达国家在70年代以前，那时候石油每桶1美元到2美元。但是在我们快速发展的时候，一桶最高达到147美元。我们国家本身土地辽阔是资源大国，但是从总量说我们资源都是前十名，但是由于我们人比较多，另外我们经济发展太快，这样造成我们资源紧缺。我们铁矿石进口是60%到70%左右，所以世界各国很多国家，都利用资源这方面对我们进行制约，我们要去俄罗斯买石油，他们限制的非常厉害。实际上这几年大家看中铝收购必拓呀等等，都经常受到很多的障碍，使我们获得资源的阻力越来越大。

第三保持可持续发展。去年开了哥本哈根会议，国际社会对中国的减排施加了非常重大的压力，我们国家也承诺，到2020年二氧化碳排放要比05年下降40到45%。这对我们“十二五”时期的整体经济发展起到一定作用。因为大家知道我们的煤炭现在使用率还在60%到70%左右，二氧化碳主要是煤的燃烧所造成的，所以从整体讲，我们能源结构造成我们的高排放二氧化碳，所以世界各国采取这个问题来制约我们。实际上我一直说，低碳经济是一个伪经济，其实在没有人类之前地球也都变冷，变热，那个时候也没有那么多二氧化碳。二氧化碳其实就是CO2，植物光合作用把碳留在了树上，然后把氧气放出，实际上现在二氧化碳对气候影响，10年才提高0.6度。但是我们一次太阳黑子或者火山爆发就会使我们温度变很多，我们说伪命题，发达国家为了防止中国经济过快发展，防止中国更多地强占他们的市场，所以也是采取这种态度。但是不管怎么说，对我们国家来讲，这些政策也不得不应付。所以，国际形势发展将对我们服务外包和外贸也产生巨大影响，一些国家对我们的外包工程，或是搞破坏或者采取法律方面的制裁，实际上都跟这些有一定的关系。

不管怎么说，国家在十二五时期要考虑到国际上的竞争。从国内看有7个方面，从现在讲，我们进入了工业化和城镇化的中后期。90年代以来，特别是2000年以后快速发展，对我们整体经济实力增长很快，特别是这些年，从92年到这些年基础设施的建设，道路、桥梁、能源建设应该说非常快，这使我们资本进入工业化的中后期。在这个时候我们还实行了城镇化，平均每年1千万 人口从农村进入市场，这样对我们经济社会在很多方面呈现出跟过去不同的变化。

第一，投资作用将加强，在十二五时期。因为刚才说了，经过20多年建设，需要大量投入设备，基础产业，在十二五将趋于完备，钢铁和原材料等等，一般建成之后，长时间不用投入了，对建设数量相对减少，投资也会有所下降，对经济促进作用也会减少。现在包括中部地区，我们上海、浙江、广东这几个省市增长量越来越少，甚至上海还是负增长，所以应该说这方面相对来讲东部地区表示基本满足的地方。当然中西部还在发展，在“十二五”时期，中西部地区大量基础建设还要建设，所以从整体讲，对我们投资有一定影响，但是不会下降很大。

第二，产业对经济的增长作用。我们经过这些年建设，我们对衣食住行方面增长比较快。国家在这几年对消费的重视，去年颁布第十一个规划，促进文化产业的振兴规划，应该说这方面也是快速发展。从去年到今年，国家支持电影业，支持旅游业等等发展很多新的政策，都是要促进这些行业的发展。

第三，可持续发展的压力，我们国家环保节能是真命题，我们经过这些年的建设，我们光注重经济增长忽略环境保护，我们的河流大面积污染，松花江、淮河等都受到污染，所以这方面老百姓对生活质量还有空气的质量呼声越来越大，所以在十二五时期我们要讲可持续发展，这在我们建筑业里有很大的影响，特别是在项目准入方面，国家将不断提高标准，并且从严控制。今年住房95%达到节能标准，这个难度的确很大。

第四，对自主创新和装备制造业提出更高的要求。我们国家是制造业大国，但不是强国，我们很多重要装备都需要从国外进口，包括我们坐的大飞机都是国外生产的，每年我们光进大飞机就消耗几十亿美元外汇。所以国家自主创新，振兴装备业是非常重视。另外为了在“十二五”时期更好提高我们整体的经济发展质量，特别是自主创新和装备业发展，提出战略性新兴产业规划，现在正在制订。今年9月8号，国务院常务会议审议并原则通过了国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，明确了7个产业，一个是节能环保，第二是新一代信息技术，第三是生物，第四是高端装备制造业，第五是新能源，第六是新材料，第七是新能源汽车，应该说这是我们国家在“十二五”发展重点发展的战略性新兴产业，国家现在正在制订相应的措施和一些相应的扶持政策。

第五个方面，改革进入攻坚阶段。我们经过这么多年，经济在发展，但是我们很多改革还要继续进行，也要进行深层次体制和机制的改革。如政府职能改变，推进垄断行业改革，建立竞争性市场格局等等，包括我们建筑有很多管理方面和制度方面的问题需要加强。

第六，人民生活质量密切相关的社会保障、医疗卫生、教育等领域也需要进一步加快，特别是对今年提到的人们收入水平的不平等和低收入水平提高的问题，现在国家也制订相应的规定，在十二五要提高水平这方面做出更多的努力。

最后还有劳动力供给的状态将发生转折。我们的新增劳动力在2012年达到最高，我们每年出生的孩子，我们95和96年人口往下走，但全社会劳动力还在增长。另外由于普及高中阶段教育和招聘数量，使我们进入劳动力市场，劳动力的年龄从16岁会推迟到18岁以后。过去我们初中毕业40%升到高中，所以60%可以进入劳动力市场，本来说“十二五”时期要普及高中，但是现在困难比较大。这几年高中阶段教育发展很快，2006年的时候，初中升入高中阶段教育人口大概占57.6%，到了去年09年，三年之内提高了78.6%，应该说这几年增长非常快。另外，整个劳动布局也发生了很大的变化，我们中西部地区这几年经济发展也非常快，本身经济发展需要大量的劳动力，这样造成了这几年东部的民工荒，这个不是暂时现象，而且越往后发展，劳动力当然是在本地工作更方便一些，虽然收入少一些，但是很多还是愿意留在本地。所以应该说，对我们国内经济的发展也会有很多影响。

第二方面，十二五建筑业的发展趋势。首先是建筑业在21世纪获得了快速的发展，我给大家一个表格，这个表格应该说这些年我们建筑业发展相对来说非常快，像2001年的时候我们建筑业总产值只有5931亿，到了09年已经达到了22000多亿，增加了3倍。建筑业增长率，像05年达到了16%，08年稍微低了一些，但是到去年达到18.2%。大家看一看跟我们共同属于第二产业的工业，工业增长率大概前五年比建筑业要高一些。从2004年开始，建筑业工业增加值超过了工业增长率，到了去年工业只剩下8.3%。建筑业占GDP比重不断上升，去年和前年达到6%以上。从整体上来说发展很快，经济快发展使我们进入了发展的黄金期。建筑企业应该说也是发展很快，我们有大部分农民工都进入建设行业。3597亿是资质以上的企业，还有很多没有资质的。应该说我们建筑企业整体上发展也还是比较快，但是也确实像我们一些领导说，我们利润率太低，主要是我们竞争太激烈，我们这么多的劳动力都聚在一个行业，竞争非常激烈，特别是我们有7万多个项目不断的争，所以大家都压低价格，造成自己的利润受到了很大的损失。

第三，十二五将保持较快发展。刚才说了十二五期间，国家更应该注重经济发展方式转变，其中一个是适当降低固定资产投资在国民经济中的比重。但是比重降低并不是减少投资额，而是加速发展第三产业。就是说第三产业不需要那么多的投资，但是他产业上来之后比重上来了。现在我们第三产业占GDP只占43%，工业和建筑加起来达到50%。我们中西部还有大量建设要进行，所以从这个角度讲，我们预计在十二五期间，我们投资增长还在20%以上，但是国家将会把投资增长控制在15%左右，实际上还会超，现在各地建设气势很盛，等基本完备以后我们的投资才会往下走。大家说投资多就是我们建筑业的活就多，像国家统计的，我们投资60%以上是建筑施工安装，机械设备只占20%，实际上我们其他的，包括设计单位也在里头，应该说我们建筑业跟投资密切关联，只要投资增长我们建筑业活就多。

那么对十二五建筑业的发展，国家实际上没有提出具体要求，上午大家说了，别人都有振兴规划为什么建筑业没有，因为建筑业太大太复杂，你是独立的行业，国家这些年发展很快，所以国家没有规模来制订，而且制订也是非常困难，但是不管怎么说，建筑业对我们国家来说是支柱产业。实际上上午姚部长说了，建筑业是永久的产业，因为只要人生存，以后就永远有建设。

从国家角度讲，经济的发展要投资，投资发展实际上要求我们建筑业去予以实现。从国家推进经济发展方式转变和经济结构需要调整，实际上为我们建筑业发展提出要求。刚才说了，经济发展和经济结构调整都需要投资来完成，因为你发展某个行业你不能说凭空发展，你必须投资建设这个行业，扩大他的生产能力才能建设，包括我们节能环保这些东西都要建设，通过投资去添加设施或者进行产房设置等等。所以说投资结构的转变实际上也是建筑业施工内容的转变，从这方面讲，调整建筑业工作结构必须符合国家标准。作为建筑业本身，行业本身也要求你转变经济增长方式，也要进行结构调整。这也是我们这次的主题，要转变经济转型。其他各行业转型调整，都通过投资，通过设计和施工实现，我们自己本身也要进行。我们要根据国家节能减排的要求，完成节能建筑的要求，建筑业本身生产和发展也应该关注，我们在建筑过程中也有能源浪费和污染，这一方面国家也是有所要求。第二为推进经济方式转变，建筑企业要更加重视技术和管理创新，我们一方面有人力技术，另外一方面在施工设施方面也要不断发展。主要是通过不断提高教育，使我们的企业发展得更快。

第三要加大建筑市场秩序的整顿力度。建筑业是我国最早实行市场化运作的行业之一，应该说基本上实现了市场化，但是也有很多的弊病。在十二五时期，国家对建筑市场要进行更多的重视。

第四要求行业协会承担更大的责任，国家准备在十二五期间，对行业协会和政府之间的分工给予重新定位，我们去年年底和今年年初，中国投资协会接受了国务院法制办关于制订研究协会和政府关系的一个课题，大家认为政府主要是监督管理，作为协会来讲，应该承担行业发展、市场秩序和维护企业潜力方面，应该是我们协会的责任。实际上像美国这些发达国家行业协会作用非常大。你像美国钢铁企业，比如说外国的企业去侵犯他们的钢铁企业，他就跟政府提倡，政府就提高了钢铁进口税30%。所以我们建筑业如何为我们的行业发展，市场力整顿和企业权利方面做出更多贡献。实际上有很多东西，特别企业在行业内部的竞争，我觉得在治理恶性竞争方面，协会能够起到更大的作用。我是搞协会的，也希望我们建筑业方面的协会为我们会员，为我们建筑业发展做出更多贡献。我就讲这么多，谢谢大家！

【主持人 尤完】：非常感谢张汉亚给我们做的内容丰富的主题演讲。大家知道，在咱们中国去年的建筑业的统计报表上，有一个非常突出的亮点，那就是我们江苏省的建筑业产值在全国率先突破1万亿元，成为我们建筑行业的龙头老大，这个过程肯定与我们建筑企业的转型和升级相关。但是我们要知道企业转型升级是非常困难的事情，会遇到很多矛盾，这些问题怎么解决，我们非常有幸请到纪迅为我们做解答，请大家欢迎。

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